水电开发对我国未来的能源安全和结构具有重要战略意义✿✿◈★。根据国家发改委《能源发展“十一五”规划》✿✿◈★，到2010年✿✿◈★，全国水电装机将达到1.9亿千瓦✿✿◈★；到2020年✿✿◈★，将达到3亿千瓦✿✿◈★。我国水电资源丰富✿✿◈★，经济可开发量达4亿千瓦✿✿◈★，主要集中于西南地区长江上游的四川太阳成官方网站✿✿◈★、云南✿✿◈★，达2亿千瓦太阳成官方网站✿✿◈★。

　　水电开发是我国社会经济发展的必然选择✿✿◈★，但水电开发也是有代价的太阳成官方网站✿✿◈★。目前✿✿◈★，我国水电开发与水资源综合利用和生态环境之间的矛盾✿✿◈★，日益成为全社会关注的焦点✿✿◈★，对水电进行科学可持续的开发✿✿◈★，形成水电开发与自然环境相协调✿✿◈★，与经济社会同步发展✿✿◈★，是我国水电开发中必须遵循的根本原则✿✿◈★。

　　我国水电开发中存在的问题主要有✿✿◈★：一是流域综合利用规划严重滞后✿✿◈★；二是水电项目核准制存在明显缺陷✿✿◈★；三是开发无序和过度问题突出✿✿◈★；四是西南水电开发处于地震敏感区✿✿◈★；五是对历史人文景观和生态环境影响深远✿✿◈★；六是生态和移民补偿等未妥善解决✿✿◈★。

　　为贯彻科学发展观要求✿✿◈★，统筹协调水电开发与经济✿✿◈★、社会太阳集团城网站2025✿✿◈★！✿✿◈★、资源✿✿◈★、环境的关系✿✿◈★，做到科学规划智能管理✿✿◈★，✿✿◈★、有序开发✿✿◈★，提出以下建议✿✿◈★：

　　一是建议由国家发改委牵头✿✿◈★，会同相关部门对25万千瓦以上的水电项目进行一次专项检查✿✿◈★。对不符合国家规划又未经核准✿✿◈★，擅自开工建设✿✿◈★、造成生态环境破环的✿✿◈★，坚决制止并追究责任✿✿◈★；今后在地震敏感区及重点自然保护区新建水电项目✿✿◈★，必须遵守国家有关法律法规✿✿◈★，慎重决策✿✿◈★，严格审批✿✿◈★。 二是抓紧修订各流域综合利用规划✿✿◈★。必须将移民✿✿◈★、防震减灾和生态环境规划的位置前移网游游戏公益服网游游戏公益服✿✿◈★。建议明确由国家发改委牵头✿✿◈★，会同水利部等相关部门✿✿◈★，统筹协调各方利益✿✿◈★，尽快完成各重大流域综合利用规划修订工作✿✿◈★，按照经济✿✿◈★、生态等约束条件✿✿◈★，科学划定水电资源重点开发✿✿◈★、限制开发和禁止开发的范围✿✿◈★。

　　三是制订出一套清晰合理的核准程序✿✿◈★，清晰界定前期工作和正式开工的界限✿✿◈★。统筹兼顾生态✿✿◈★、社会网游游戏公益服✿✿◈★、经济效益✿✿◈★，加紧研究制订水电项目综合评价指标体系✿✿◈★，特别要加强对生态环境保护✿✿◈★、地震地质灾害影响✿✿◈★、历史文化遗产✿✿◈★、水库移民等方面的论证和评估✿✿◈★。强化流域综合环评澳门太阳成集团✿✿◈★。✿✿◈★，环评工作应由环保部门依法委托具有独立资质的中介机构承担✿✿◈★，确保环评结论的客观公正网游游戏公益服✿✿◈★。

　　四是理顺水电建设和管理体制✿✿◈★。建议实行国家和省二级管理体制✿✿◈★，发改委行使水电项目的核准职能✿✿◈★。水利部门行使水资源综合调度管理职能✿✿◈★。同时✿✿◈★，加强水电站与电网建设的统一规划✿✿◈★，明确由政府相关部门管理和负责水库地震监测✿✿◈★，并授权国家相关机构加强对水电项目进行稽查和监管✿✿◈★。

　　五是探索生态环境补偿和水库移民补偿的长效机制✿✿◈★。按照同质同价的原则太阳成官方网站✿✿◈★，确定水电上网电价✿✿◈★，客观反映水电真实价值✿✿◈★。同时✿✿◈★，向水电企业征收水资源使用费和生态环境补偿金✿✿◈★，主要用于水库移民补偿和生态环境恢复✿✿◈★。结合土地使用制度改革✿✿◈★，建立国家太阳成官方网站✿✿◈★、地方✿✿◈★、开发企业和移民共同受益的长效机制✿✿◈★，让水库移民共享水电开发和经济发展的成果太阳成官方网站✿✿◈★。

　　当前网游游戏公益服网游游戏公益服✿✿◈★，为了应对国际金融危机对我国经济的冲击✿✿◈★，党中央作出了加大基础设施建设投入✿✿◈★、积极扩大内需的重要决定网游游戏公益服✿✿◈★，在执行过程中✿✿◈★，一定要贯彻落实科学发展观✿✿◈★，电力建设要根据经济发展和电力市场的需求✿✿◈★，重点放在城乡电网的改造上✿✿◈★。水电开发要遵循科学规划✿✿◈★、有序开发的原则✿✿◈★，防止以扩大内需为由✿✿◈★，仓促上马太阳成官方网站✿✿◈★，一哄而起✿✿◈★，避免水电无序开发现象的继续发生✿✿◈★，促进水电的可持续发展✿✿◈★。